3月5日上午9時(shí)，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
　　
　　增值稅稅率再次下調(diào)
　　十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議5日在京開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2019年將實(shí)施更大規(guī)模的減稅。
　　他指出，普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。
　　李克強(qiáng)表示，這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。
　　實(shí)施更大規(guī)模的減稅
　　普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%，將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低；保持6%一檔的稅率不變，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。
　　明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)
　　下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，各地可降至16%。穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式，各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法，不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳。繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降。
　　確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位
　　減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，是既公平又有效率的政策。全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。這會(huì)給各級(jí)財(cái)政帶來(lái)很大壓力。為支持企業(yè)減負(fù)，各級(jí)政府要過(guò)緊日子，想方設(shè)法籌集資金。
　　我們要切實(shí)讓市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)有明顯減稅降費(fèi)感受，堅(jiān)決兌現(xiàn)對(duì)企業(yè)和社會(huì)的承諾，困難再多也一定要把這件大事辦成辦好。
　　
　　增值稅降稅率，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，在正式財(cái)稅文件未出臺(tái)之前準(zhǔn)備簽訂的合同中爭(zhēng)取稅收收益最大化成了重中之重。
　　例如：甲賣貨給乙，正常16%稅率，如果合同約定售價(jià)為1160萬(wàn)元（含稅），乙需支付給甲1160萬(wàn)元，而降稅率情況下，乙同樣還是要支付給甲1160萬(wàn)元，同時(shí)甲在降稅率后，只用確認(rèn)銷項(xiàng)稅額1160/（1+13%）*13%＝133萬(wàn)元，少于原來(lái)的160萬(wàn)銷項(xiàng)，甲從中可獲利。
　　對(duì)于乙來(lái)說(shuō)，如果約定為1000萬(wàn)元（不含稅），則原來(lái)16%稅率，乙需支付給甲1160萬(wàn)元，降稅率后，只需支付給甲1130萬(wàn)元，從而達(dá)到少支付獲利目標(biāo)。
　　總結(jié)，降稅率前，簽訂合同，銷售方應(yīng)盡量以簽含稅價(jià)合同為好，購(gòu)買方以簽訂不含稅價(jià)稅收利益最大。